La pobreza en las sociedades avanzadas no es un accidente: es el resultado previsible de estructuras económicas, arreglos institucionales y decisiones de política pública. En el suroeste español, esta evidencia se vuelve más nítida. Badajoz comparte con su entorno regional una combinación de salarios bajos, mercados de trabajo frágiles, desigualdades territoriales y costes de vida que presionan los presupuestos de los hogares, especialmente cuando hay menores a cargo. En este contexto, el 17 de octubre, Día Mundial para la Erradicación de la Pobreza, invita a mirar con rigor qué está pasando, por qué y qué funciona.

Radiografía breve: dónde estamos

• Extremadura mantiene una de las tasas AROPE, riesgo de pobreza o exclusión, más altas del país: 32,8% en 2023, es decir, aproximadamente uno de cada tres extremeños en riesgo. La incidencia es mayor en hogares con menores y en hábitats rurales, aunque la brecha rural-urbana se ha estrechado recientemente. La pobreza severa se sitúa en 10,2%, con empeoramiento relativo para las mujeres (11,7%).  
• En España, la AROPE bajó al 25,8% en 2024, una leve mejora que no altera el patrón territorial: sur y suroeste concentran mayor vulnerabilidad.  
• En la UE-27, 21,0% de la población estaba en riesgo de pobreza o exclusión en 2024: la media europea mejora, pero con fuertes diferencias regionales; el sur mediterráneo continúa rezagado.  

Badajoz en su entorno: renta y brechas

La renta por habitante en Extremadura se sitúa sistemáticamente en el tramo bajo del país. El Atlas de Renta por Hogares del INE confirma que más del 80% de los municipios extremeños se ubican en el cuartil de menor renta de España, menos de 11.537 €/hab. en 2022.  

La estadística del IRPF por municipios de Hacienda refleja una renta media de los declarantes inferior al promedio nacional y una evolución lenta, con mejoras nominales recientes que no siempre se traducen en capacidad real de compra ante energía, vivienda y cesta básica.  

Conclusión operativa para Badajoz: aun cuando la capital concentra empleo y servicios, no tira de la media regional con la fuerza esperada, y convive con brechas intraurbanas visibles en el mapa de renta por secciones censales (INE), un patrón asociado a desigualdades en educación, empleo y vivienda.  

Evolución: mejoras estadísticas, vulnerabilidad persistente

Los datos autonómicos muestran que las tasas agregadas (AROPE y pobreza relativa) han mejorado respecto a los picos de la década pasada, pero la pobreza severa y la infantil resisten, y los hogares con menores siguen castigados. En 2023, Extremadura registra su mínimo histórico de riesgo de pobreza (27,6%), pero la severa no desciende en la misma proporción y las mujeres soportan mayor vulnerabilidad. Este “doble movimiento” —mejoría relativa sin reducción intensa de la pobreza más dura— evidencia límites del crecimiento para sanar desigualdades si no va acompañado de políticas redistributivas, de rentas y vivienda.  

Por qué ocurre: una lectura desde la sociología y la ciencia política

Tres mecanismos explican la persistencia:

1. Estructura productiva y salarios: economías locales con sectores de baja productividad reducen salarios a mediano plazo, limitando trayectorias laborales y recaudación fiscal con la que financiar bienestar.
2. Ciclo de desventajas acumuladas: los estudios muestran efectos de clase, educación y territorio que atenúan la movilidad social intergeneracional.
3. Diseño institucional del bienestar: el motor de las transferencias y servicios (condiciones de acceso, suficiencia, universalidad, gobernanza multinivel) determina la capacidad real para amortiguar shocks y permitir proyectos de vida.

Europa como espejo: lecciones del sur mediterráneo

Comparada con la media europea, España avanza en empleo y ciertas prestaciones, pero arrastra déficits en pobreza laboral, vivienda asequible y coordinación de políticas a escala municipal y regional. Las estadísticas europeas insisten: crecimiento sin redistribución no reduce la pobreza estructural; lo que funciona es ingresos mínimos/pensiones suficientes, prestaciones por hijo, vivienda social, educación/cuidado tempranos y empleo de calidad.  

Qué funciona: un menú de políticas eficaces

• Garantía de ingresos (ingresos mínimos bien diseñados, pensiones adecuadas) reduce pobreza severa y estabiliza el consumo de los hogares vulnerables.
• Prestaciones por hijo y servicios de cuidado son la política anti-pobreza infantil con mejor relación entre coste y efectividad a medio plazo: mejoran empleo femenino y resultados educativos.
• Vivienda asequible: parques públicos, alquiler social y rehabilitación energética son palancas urbanas con alto retorno social.
• Empleo de calidad: reducir temporalidad y reforzar formación continúa siendo condición para abrir escaleras de movilidad.
• Gobernanza local basada en datos: usar el Atlas de Renta del INE y la ECV para segmentar barrios y hogares, coordinar servicios sociales, empleo y vivienda, y evaluar impacto.  

Implicaciones para Badajoz: una agenda local de cohesión

1. Mapa de necesidades por secciones censales (renta, desempleo, sobrecoste energético, hacinamiento), con presupuestos participativos orientados a resultados medibles.  
2. Refuerzo de rentas y servicios para hogares con menores y mujeres en pobreza severa: complementariedades entre transferencias y cuidados.  
3. Parque de vivienda asequible y rehabilitación en barrios con mayor vulnerabilidad energética.
4. Estrategia de empleo de transición (cuidado, economía verde local, rehabilitación, digitalización de pymes) con itinerarios formativos certificables y orientación laboral de proximidad.
5. Evaluación anual con indicadores INE/EAPN/AEAT y rendición de cuentas pública.